Правителство

Как другите страни се справят с нетната неутралност | Иновация

Интернет може да е международна система на взаимно свързващи мрежи споделяне на груб глобален консенсус относно технически подробности на общувайки чрез тях - но всяка държава управлява собствената си интернет среда независимо. Тъй като дебатът в САЩ за ролята на правителството в надзора и регулирането на интернет продължава, си струва да разгледаме как други страни се справят с проблема.

Нашите изследвания и застъпничество за регулирането на интернет в САЩ и други страни ни предлагат уникална историческа и глобална перспектива за Решение на Федералната комисия по комуникациите от декември 2017 г. да се дерегулират интернет в САЩ принцип на отворен интернет , често наричана мрежова неутралност, е защитата на потребителите. Тя се основава на идеята, че всички - и потребителите, и доставчиците на съдържание - трябва да могат свободно да разпространяват собствените си възгледи, а потребителите могат да избират какви услуги да използват и какво съдържание да консумират. Неутралността на мрежата гарантира, че никой - нито правителството, нито корпорациите - има право да цензурира речта или да се намесва в съдържание, услуги или приложения.



Тъй като САЩ продължава да обсъжда дали да възприеме интернет свободата, светът го прави вече, като много страни налагат дори по-силни правила от тези, които FCC премахна.



САЩ като проследяващ и изоставащ

Преди 2015 г. много интернет бизнеси в САЩ са дискриминирали или блокирали клиенти от определени законни употреби на интернет. През 2007г Comcast незаконно блокира своите клиенти да споделят файлове помежду си. През 2009 г. AT&T блокира достъпа до Skype и FaceTime приложения в своята мрежа. През 2011, MetroPCS блокира своите клиенти от стрийминг на Netflix и всички други поточни видео с изключение на YouTube ( вероятно поради тайно договорена сделка ). През 2012 г, Приложения с деактивиран Verizon които позволяват на клиентите да свързват компютри към тяхната мобилна услуга за данни. Имаше много други нарушения на принципа на неутралност на мрежата също.

Клиентите и регулаторите се опитаха да контролират тези дискриминационни практики много години публично обсъждане и множество съдебни дела. През 2015 г., под управлението на Обама, FCC финализира Отворете интернет поръчка , набор от правила, забраняващи на доставчиците на интернет услуги да ускоряват или забавят трафика въз основа на съдържанието му или дали компаниите, които го публикуват, са доплатили на компанията, доставяща данните. Беше далеч от съвършенство - но въпреки това гигантски скок напред.



В началото на 2017 г., след встъпването си в длъжност, президентът Тръмп назначи Аджит Пай, а бивш адвокат на Verizon , като председател на FCC. Пай, назначен от Обама към FCC, който гласува против Отворената интернет заповед през 2015 г., се движи бързо, за да го отмени . Той и някои други коментатори вярват, че клиентите ще получат по-добро обслужване от по-малко регулиран пазар, игнорирайки, че правилата се появяват само след проблемите и жалбите на потребителите.

Предложението на Пай беше критикуван от бившия председател на FCC Том Уилър като срамна измама и разпродажба на големи телекомуникационни компании. Кой-кой списък на хората, които са изобретили технологиите и системите в основата на интернет се заклеймява политиката на Пай като базирана на погрешно и фактически неточно разбиране на интернет технологията.

Други държави са изправени пред подобни дилеми за това как да се справят с днешните цифрови реалности и бавно и индивидуално допринасят за кръпка от закони които се различават в различните държави. Но много силно индустриализирани и бързо развиващи се страни споделят общ консенсус, че разпоредбите, осигуряващи отворен интернет, са добри за потребителите и за гражданското общество.



Отваряне на интернет в бразилски стил

Бразилия Рамка за гражданските права за Интернет , постановен през 2014г и допълнително усъвършенствани през 2016 г. позволява на компаниите за интернет услуги да приоритизират определени видове трафик по технически причини - например претоварен мрежов капацитет - или да разрешат използването на мрежата от аварийните служби.

И все пак страната е била не са склонни да прилагат тези правила и държат нарушителите да отговарят. Подобно на това в САЩ, нарастващата загриженост се увеличава индустриалната мощ е надвила правителствените регулаторни агенции . Някои от най-големите телекомуникационни компании предоставят на своите клиенти мобилен интернет преференциален достъп към съдържание на сайтове и услуги, собственост на бизнес партньори. Много бразилски групи за защита на правата на потребителите са особено разтревожени, защото компаниите, получаващи това привилегировано отношение, са всички големи чуждестранни корпорации , включително Facebook, WhatsApp, Twitter и услугата за стрийминг на музика Deezer (единствената компания извън САЩ).

Освен това в произведенията има предложения, които биха отпуснали десетки милиони долари публична телекомуникационна инфраструктура да се частни компании безплатно. Свободата на интернет в Бразилия е допълнително изложена на риск, тъй като телекомуникационните компании в страната са планира да настоява че неговите регулатори се привеждат в съответствие с отслабените американски правила.

как да накарате ехармонията да работи за вас

Активно прилагане в Европа

Европейският съюз одобри силни правила през 2015г , изискващи от компаниите, които предоставят достъп до интернет, да се справят еднакво с целия трафик, оставяйки гъвкавост за ограничаване на трафика, когато мрежовото оборудване работи с максималния си капацитет. Правилата на ЕС също позволяват ограничения на трафика за защита на мрежовата сигурност и справяне с извънредни ситуации.

През 2016 г. регулаторите на Европейския съюз за електронни комуникации подробни потенциални проблеми в споразумения между телекомуникационни компании и доставчици на съдържание. И обясниха, че качеството на услугата може да варира, но не трябва да се дискриминират конкретни приложения.

През 2017 г. те подчертаха важността на Акцентът на Европа върху проактивно наблюдение спазване на правилата за неутралност на мрежата, вместо да чакате да се случат нарушения, преди да реагирате. Това дава на европейските жители много по-силна защита на потребителите, отколкото съществува в САЩ.

Индия заема позиция

Индия е предприела също толкова силни стъпки. През 2016 г. Телекомуникационният регулаторен орган на Индия одобри правила, в които се посочва, че никой доставчик на услуги не трябва да предлага или да начислява дискриминационни тарифи за услуги за данни въз основа на съдържание. През ноември 2017 г. издаде и агенцията препоръки относно неутралността на мрежата , определящи правила за движението на доставчиците на интернет услуги, които включват значителна защита срещу дискриминация по отношение на съдържанието и приложенията.

как да се срещна с други гей момчета

Индийските регулатори са търси да балансира потребителските и корпоративните приоритети в области като сигурност, поверителност и собственост на данни. Освен това те обмислят приемане на регламенти за стимулиране на конкуренцията в услугите за мобилни данни.

Най-важното е, че индийските регулатори ясно заявяват, че компаниите, предоставящи интернет услуги, не трябва да правят нищо това води до дискриминационно отношение въз основа на съдържание, подател или получател, протоколи или потребителско оборудване. Това поставя откритостта в основата на интернет услугата, вида ясна защита на потребителите, към който призовават защитниците на обществения интерес и учените.

САЩ не са остров

Американската интернет индустрия е мощна световна сила, с милиарди потребители на нейните уебсайтове и онлайн услуги навсякъде по света. Освен това правителството на САЩ традиционно е лидер в разработването на политики, които балансират свободата на словото, защитата на потребителите и другите граждански права със силни възможности за научни изследвания и бизнес иновации - но и това също сега е в упадък .

Защитата на неутралността на мрежата може да не е толкова необходима, ако широколентовият пазар е по-конкурентен. Но 29 процента от американците нямат опции за получаване на високоскоростен кабелен интернет у дома. Други 47 процента имат само един избор - и 20 процента имат само два.

Телекомуникационната индустрия продължава да се консолидира, въпреки че Министерството на правосъдието на САЩ се опитва да го направи блокирайте чакащото сливане на AT & T-Time Warner . На този пазар с малко доставчици и много компании, търсещи печалба чрез популяризиране на собственото си съдържание чрез собствените си мрежи, защитата на мрежовия неутралитет само стават по-важни - не по-малко.

И накрая, юридически казано, политическите и регулаторни решения, взети в САЩ, нямат пряка власт в други страни. Вътрешните правила за интернет обаче наистина ще повлияят на глобалния разговор около мрежовия неутралитет. Това, което САЩ решават чрез FCC, съдилищата и потенциално дори чрез Конгреса , ще определи дали лидерството на САЩ в интернет ще остане силно или ще го направи отстъпена земя към други държави, желаещи да защитят своите граждани.


Тази статия първоначално е публикувана на Разговорът. Разговорът

Саша Мейнрат, директор на X-Lab; Катедра Палмър по телекомуникации, Държавен университет в Пенсилвания

Наталия Фодич, д-р. Студент по право и комуникации, Американски университет



^